辽宁资源重组合作升级林农致富走出新路黔蕨

辽宁：资源重组合作升级 林农致富走出新路

2月19日消息：“多年都是穷光蛋，一夜有了几十万。”这是辽宁农村流传的一句顺口溜。

林改山林到户，林农满心欢喜。如何有效经营林地？辽宁的做法是引导发展林业经济合作组织，促进林业集约化经营，实现生态、经济、社会效益多赢。

合作林场，开创新模式

2003年，辽宁省宽甸县双山子镇四平村王树祥、王树贵、韩福民3位老党员，带头联合29户农民，将集体山林分给农户。眼见山绿了，水清了，山菜野果满山坡，可投入大、见效少让村民又犯起愁来。此时，几位老党员又合计着，建立家庭林场，把分散的林地集中起来经营。

2006年，经全体村民同意和县林业局审批，四平村十组成立了全省首家林农家庭合作林场大木柱家庭合作林场。全组29户、124人全部加入。林场制订了《章程》和《森林经营方案》。当年7月，林场抚育采伐300立方米，惠及11户41位农民，人均收入700余元，这是林改后林农得到的第一笔实惠。村民韩福民说：“林改好，林场好，再不是望着金山银山，就是见不到钱了。”当年，十组林农在透光抚育过的林下种植人参100多亩，第二年又栽植细辛50万株。

据省林业厅林改处介绍，林改期间，类似大木柱家庭合作林场这样的初级林业合作形式，在全省虽然数量不多，但效果很好，影响很大，开创了林改后林地重组的先河。

联合经营，带动一起富

常显彬，丹东凤城土生土长的山里人，上世纪70年代服过兵役，90年代经营个体煤矿。2000年春，他放弃自己开采多年的煤矿，带领4户农民承包了村里537亩林地，发展林药种植和林蛙养殖。随后又发展林下参，3年种植人参面积达260亩。在他的带领下，全镇林下参很快发展到1.5万亩。2007年在镇政府支持下，由常显彬等11人发起成立了常丰林下参专业合作社。合作社成立后的第一件事就是去桓仁、通化、集安、清河等地考察学习人参深加工技术，最终掌握了人参加工的十八道工序技术。

2008年、2009年，合作社先后加工400多盒人参样品发往韩国和山西、北京、广州、福建、杭州等地。后来，合作社的产品被定名为“常丰牌”林下参，在工商局成功注册，通过了国家认证。如今，常丰林下参专业合作社有7个生产基地，种植面积1.1万亩，带动农户200多户，辐射周边地区10多个乡镇。

林业专业合作社的兴起，聚集了能人效应。一大批农村能人、专业大户、公司企业成为经济联合体的主力军和带领农民共同致富的领路人。

以林富农，实现多效益

辽宁有个远近闻名的“李司令”榛子合作社。2008年，合作社在铁岭县杏花村成立。入社人数越来越多，规模越来越大，效益越来越好。合作社成员人年均收入由2007年入社前的4015元，增加到2009年入社后的8100元。而且，社员收入比没入社农民年收入多一倍。合作社由原注册资金50万元，增加到200万元，年均收入100万元左右，固定资产达500多万元。

李司令榛子合作社如今已经成为跨省发展的大型林业股份制民营合作经济组织。合作社把杏花村的资源优势变成了产业优势，再把产业优势变成经济优势。

据当地农民介绍，在合作社的影响带动下，当地山村面貌发生日新月异的变化：实现了电灯、电话、闭路、燃气、路灯、自来水、柏油路七进户；建立村文化活动中心，节日有晚会，农闲扭秧歌，活跃了农民文化生活；合作社还从公积金中拿出一部分资金建立了高等教育奖学金和新合作医疗基金。

政府扶持，推动大发展

对于这种新的山林经营模式，有人提出疑问：“刚刚把山林分到农民手中，又要组合，这不是又回到了从前吗？”对此，省林业厅当时负责林改的张洪生说，这种新的联合形式和过去的集体林有着本质的区别：林改使农民多了一份生产资料，多了一份真正的家产。然而，一家一户的经营，也给农民带来了许多问题，比如经营管理难，缺乏资金支持；没有经营规模，享受不到优惠政策；缺乏科技支撑，等等。

为此，省林业厅在深入调研的基础上，出台了《关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》，并通过宣传、培训、经验交流会、典型引路等形式，有效地促进了各地林业合作经济组织快速发展。

目前，辽宁全省已建立合作经济组织2998个，随着林业合作经济组织的发展与升级，它们将为农民带来更大经济实惠，给林业带来更大发展空间。

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